不动产登记拉开帷幕 未提“强制登记”

辞旧迎新，政策先行。就在2014年12月22日，中国政府网月发布，《不动产注册暂行条例》自2015年3月1日起实施。根据《条例》，国土部将联合创建不动产注册信息管理平台，以保证国家、省、市、县四级注册信息动态分享。

新规迎新年，不动产注册到底有何影响?也将沦为2015年头一个被市场注目的话题。时间表2018年前注册体系基本构成事实上，全国省级不动产统一注册前期工作已全面拉开帷幕。国土资源部网站信息表明，截至今年4月25日，全国有数17个省(区、市)具体由国土资源部门联合负责管理不动产统一注册职责统合工作。

其中，河北、黑龙江、山东、湖北、江西5个省早已月创建不动产注册联席会议制度，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川5省(市)已在国土资源厅(局)内正式成立了不动产统一注册领导小组，启动了涉及工作。从不动产注册工作的计划来看，今年4月份国家就发布了时间表，即2014年创建统一注册的基础性制度，2015年前进统一注册制度的实行过渡性，2016年全面实施统一注册制度，2018年前，不动产注册信息管理基础平台投放运营，不动产统一注册体系基本构成。对于此前倍受注目的以人查房能否构建，条例中的规定是，不是谁都能坎，只有有关国家机关和权利人、利害关系人才可以依法查找，特别强调要保密。

查找不动产注册资料的单位、个人应该向不动产注册机构解释查找目的，不得将查找取得的不动产注册资料用作其他目的;予以权利人表示同意，不得泄漏查找取得的不动产注册资料。条例第二十八条规定。

意义楼市调控手段面对改向不动产注册工作的前进对于房地产市场调控来讲有哪些意义?同策咨询研究部总监张宏伟指出，从楼市的调控来讲，不动产注册只不过就是指全国个人住房信息注册联网。尽管个人住房信息注册联网只是不动产注册的一小部分，但是，个人住房信息系统的逐步创建对于以税费调控居多的技术条件的创建、以差别化措施对楼市展开分类调控、调节存量房城市供求关系、楼市长效调控机制的创建等调控手段的改向具备大力的意义。具体来说，房地产税(房产税)、交易环节的增值税等税费调控手段的试点及扩围，必须家庭房产的详尽数据作为相结合。

某种程度，通过通联的个人住房信息系统及时发现房地产资金流向的变化，特别是在是针对部分城市或区域异地购房、不合理的楼市投资投机现象，可有针对性的实施差别化措施展开分类调控。不动产注册后，可在此基础对各个城市存量空置房作出辨别，可据此对存量空置房采行差别化空置税措施。张宏伟回应，未来几年内，关于房地产方面的税制改革顶层设计势必会逐步发售。

最后，房地产市场调控的税费经济手段不会更为引人注目，以税费手段转变市场需求结构，坚决去投资化，使市场重返自寄居属性，促成楼市长效性调控机制逐步形成。实行未提强迫注册对于普通购房者来说，不动产注册意味著什么?回应，高策机构董事长、总裁陶红兵指出，不不应过度理解不动产注册条例。

既不要拔高它，也不要指出它不最重要。实质上是通过注册更佳地维护公民的私有财产，对各种不动产有个统一平台，国家通过这个平台更佳地掌控不动产总体的状况。陶红兵回应，不动产注册条例并会立刻带给房产税和遗产税，它只是给两税的实施获取一些条件，不动产注册就是指2018年才开始月转入操作者实行层面的。并不是说道今天有了这个条件，明天房产税就要实施，我指出房产税和遗产税的确实实施还早于，到2018年有了这样的基础以后，我们再行来看房产税什么时候发售。

根据条例规定，注册不动产首先须要由注册人提出申请、递交资料，不动产注册机构审查材料或实地查阅后，在30个工作日内办结(法律另有规定的除外)。而这一流程，与办理房产证大致相同。

陶红兵指出，根据条例的内容，注册须要由申请人提出申请，并不是强迫注册。只是在牵涉到到交易、出让、抵押等再次发生权利移往的时候才必须注册，如果不注册权利就无法实行，但并不代表买房合约和房产证就违宪。

很多人买了很多房子只要不转手不必须注册，可以到买的时候再行注册。陶红兵回应。

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